Vir: AI Gemini
Komisiji za preprečevanje korupcije
Dunajska 56, 1000 Ljubljana
ePrijave: anti.korupcija@kpk-rs.si
Zadeva: CI ADSS – naznanilo glede sistemskih tveganj navzkrižij interesov in neodvisnosti
nadzora v zavarovalniškem sektorju
Civilna iniciativa Aktivni državljani samostojne Slovenije – CI ADSS podajamo naznanilo v zvezi z morebitnimi integritetnimi tveganji in navzkrižji interesov v nadzornih strukturah družb, ki so neposredno ali posredno v pomembnem državnem lastništvu z dne 21.12.2025. Namen tega naznanila ni obravnava posameznikov kot takih, temveč opozorilo na sistemsko prepletenost funkcij v zavarovalniškem in širšem finančnem sektorju, ki lahko zmanjšuje dejansko neodvisnost nadzora nad poslovanjem družb, zlasti na področju obsežnih informacijskih projektov in poslovanja z zunanjimi dobavitelji.
1.SISTEMSKA PREPLETENOST NADZORNIH FUNKCIJ:
Iz javno dostopnih podatkov izhaja, da se v nadzornih strukturah več pomembnih družb pojavljajo iste osebe oziroma osebe, ki zasedajo več vplivnih funkcij v medsebojno povezanih družbah. Med njimi izpostavljamo: A. A., predsednik uprave Addiko Bank d.d., ki opravlja funkcijo predsednika nadzornega sveta Zavarovalnice Triglav d.d., hkrati pa sodeluje tudi v nadzornih strukturah družbe Sava d.d., K. B., vodja kabineta Ministrstva za finance, opravlja funkcijo predsednika nadzornega sveta Sava Re d.d., hkrati pa sodeluje v nadzornih strukturah skupine Sava, M. N. opravlja funkcije v organih družb, povezanih s skupino Sava, hkrati pa sodeluje tudi v organih družb, povezanih s skupino Triglav, B. N., ustanoviteljica in direktorica družbe Constantia Plus do.o., opravlja več funkcij v nadzornih svetih in revizijskih komisijah pomembnih gospodarskih družb v državni oziroma pretežno državni lasti, med drugim v Zavarovalnici Triglav, Luki Koper ter v družbah Slovenskih železnic ter do nedavnega tudi v Pošti Slovenije. Sama po sebi kumulacija funkcij seveda ni nezakonita. Vendar pa odpira vprašanje, ali so mehanizmi korporativnega upravljanja in nadzora še vedno dovolj neodvisni, kadar se iste osebe pojavljajo v več pomembnih nadzornih strukturah slovenskega gospodarstva.
2. POSLOVANJE Z ISTIM IT DOBAVITELJEM:
Posebno pozornost zasluži tudi poslovanje z družbo ADACTA oziroma njenimi pravnimi naslednicami. Iz odločbe Informacijskega pooblaščenca št. 09021-4/2025 z dne 4. 11. 2025 izhaja, da ima Zavarovalnica Triglav z družbo Adacta oziroma povezanimi subjekti, sklenjenih najmanj 63 pogodb in aneksov. Prav zaradi obsega tega poslovnega sodelovanja je Informacijski pooblaščenec odločil, da prevlada interes javnosti za razkritje bistvene vsebine teh poslov. Po javno dostopnih informacijah informacijske rešitve istega dobavitelja uporabljajo oziroma so uporabljale tudi druge pomembne družbe v slovenskem zavarovalniškem sektorju. To samo po sebi ne pomeni nepravilnosti, odpira pa legitimno vprašanje, kako se zagotavlja neodvisen nadzor nad dolgoročnimi IT projekti, kako se obvladuje tveganje odvisnosti od enega dobavitelja, kako se preprečuje koncentracija poslov pri istem ponudniku, ali nadzorni organi prejemajo zadostne informacije za učinkovito izvajanje nadzora.
3. POLOŽAJ UPRAVE SAVA RE:
Posebno pozornost zasluži tudi položaj predsednika uprave Save Re M. J.. Po javno dostopnih podatkih je M. J. predsednik uprave Save Re od leta 2017 in je med drugim odgovoren tudi za področja informacijske tehnologije, podatkov in digitalnega razvoja. Ker je skupina Sava Re ena ključnih družb slovenskega zavarovalniškega sektorja, ki posluje z istimi oziroma podobnimi IT dobavitelji kot druge zavarovalniške skupine, ocenjujemo, da bi bilo smiselno oceniti tudi širša sistemska tveganja, povezana z upravljanjem večjih IT projektov v sektorju.
4. PREDLOG ZA OBRAVNAVO:
Komisijo za preprečevanje korupcije zato prosimo, da v okviru svojih pristojnosti oceni, ali navedena prepletenost funkcij predstavlja povečano integritetno tveganje, preveri, ali so bili v vseh primerih ustrezno upravljani morebitni konflikti interesov, oceni, ali so nadzorni mehanizmi v navedenih družbah zadostni za zagotavljanje dejansko neodvisnega nadzora, preuči morebitna sistemska tveganja, povezana z obsežnimi poslovnimi razmerji z istimi IT dobaviteljem, po potrebi poda priporočila za izboljšanje integritete in transparentnosti upravljanja v družbah s pomembnim državnim lastništvom. Namen tega naznanila ni prejudiciranje odgovornosti katerekoli osebe ali družbe, temveč opozorilo na okoliščine, ki po našem mnenju zahtevajo dodatno pozornost z vidika integritete, transparentnosti in javnega interesa.
Lep pozdrav,
CI ADSS
Priloge; javno dostopni podatki na:
• NS Sava d.d.: https://www.sava.si/sl/o-druzbi/vodstvo
• NS Zavarovalnice Triglav: https://www.triglav.eu/sl/o-nas/zavarovalnica-triglav/nadzorni svet?utm_source=chatgpt.com
• NS Sava Re: https://www.sava-re.si/sl-si/za-vlagatelje/novice/2788/?utm_source=chatgpt.com
• NS Luka Koper: https://www.luka-kp.si/o-podjetju/organiziranost-in-vodstvo/uprava-in-nadzorni svet/
• NS Pošte Slovenije: https://www.posta.si/o-nas/predstavitev/osnovne-informacije/vodstvo-in nadzorni-svet
• Revizijska komisija NS Slovenske železnice: https://www.sz.si/o-nas/vodstvo/
• Siol o Mateju Naratu: https://siol.net/novice/slovenija/obsojeni-bancnik-narat-se-vedno-v-vrhu paradrzavnih-podjetij-543388
• Upravni odbor hčerinske družbe Triglava v Makedoniji: https://www.triglav.eu/sl/o-nas/skupina-triglav/druzbe/predstavitev-druzbe/triglav_osiguruvanje
• Odločba IP: https://www.ip-rs.si/informacije-javnega-zna%C4%8Daja/iskalnik-po odlo%C4%8Dbah/prosilec-zavarovalnica-triglav-1747330777?utm_source=chatgpt.com
• Zavarovalnice, ki uporabljajo IT rešitve Adacte: https://www.adacta fintech.com/customers?utm_source=chatgpt.com
CI ADSS
About the Author
